«РВК-Воронеж» снова отличился – водоотведение подорожает так, как не дорожало уже несколько лет. Взамен горожанам опять обещают снизить аварийность и повысить качество воды.
Невиданное подорожание
Как, наверное, многие помнят, в феврале жители области уже получили квитанции с увеличенными тарифами. Но расслабляться рано: с 1 июля коммуналка подорожает снова. Такое решение в прошлом году приняло федеральное правительство, определив при этом, что в большинстве регионов общее подорожание не превысит уровень инфляции.
Однако Воронеж – исключение. Так, сразу на 11% вырастет тариф «РВК-Воронеж» на водоотведение для жителей правого берега: каждый кубометр воды, спущенный в канализацию, будет обходиться в 16,55 руб. вместо нынешних 14,9. Но и для тех, кто живёт на левом берегу, и привык платить больше правобережных земляков, тариф вырастет значительно выше, чем в последние годы: на 5,9% – с 22,01 до 23,33 рубля.
Дело в том, что в конце прошлого года областное руководство утвердило новую инвестиционную программу «РВК-Воронеж» на 2019-2024 годы. Как пообещали горожанам, за этот период снизится аварийность, а потери воды уменьшатся на 23%.
Может быть, стоит порадоваться? Однако на бумаге у монополистов и раньше всё выглядело неплохо. Так, предыдущая инвестпрограмма на 2013-2018 годы, по отчётам «РВК-Воронеж», снизила аварийность на сетях водоснабжения на 45%, а на сетях водоотведения – на 18%. Интересно, много ли воронежцев согласятся с тем, что происшествий стало вдвое меньше – особенно после эпичных, прогремевших на всю страну аварий на магистральных водоводах в декабре и марте, когда рушились кирпичные стены, а жители нескольких районов города оставались без воды?
По новой программе инвестор должен вложить в городской водоканал более 4 млрд рублей. Впрочем, можно ли «РВК-Воронеж» назвать инвестором – большой вопрос. Ведь эти деньги, так же, как и 2,56 млрд, потраченные по первой инвестпрограмме, должны взяться не откуда-нибудь, а из тарифа.
Почему платим по-разному?
Как мы уже писали, в декабре городская Дума решила «перевыполнить план» и обратилась к губернатору с инициативой поднять с 1 июля тарифы в среднем на 5%, а не на 2%, как определило для Воронежской области федеральное правительство. Для этого депутаты нашли две причины: первая – передача муниципальной «Воронежтеплосети» в концессию коммерческой «Квадре», вторая – необходимость сравнять тарифы на водоотведение для жителей левого и правого берегов.
Почему же «тарифы на унитаз» в разных частях одного города так отличаются? Дело в том, что жители Левобережья платят за водоотведение не только «РВК-Воронеж», но и «Левобережным очистным сооружениям» (ЛОС).
ЛОС – полностью коммерческая структура: в 2009 году их всего за 28 млн руб. купила у завода «Воронежсинтезкаучук» группа бизнесменов, связанная с тогдашними депутатами гордумы. Сперва ЛОС выставляли воронежцам плату отдельной строкой, но затем заключили договор с «РВК-Воронеж», и счёт за очистку стоков вошёл в строку «водоотведение».
Бесконечная гонка
Об этой несправедливости коммунальщики и чиновники говорили много. Вот только на деле она, похоже, превратилась в предлог для того, чтобы без конца увеличивать тарифы. К тому же в некоторые годы плата для левого берега росла даже сильнее, чем для «отстающего» правого. Ведь на ЛОС тоже идёт реконструкция – после её окончания, как нам обещают, город, наконец, избавится от регулярной нестерпимой вони. Получается, эта гонка между двумя берегами, выгодная всем, кроме простых воронежцев, может продолжаться бесконечно?
К слову, «РВК-Воронеж» уже занимался необоснованным повышением платы: в феврале 2016 года антимонопольная служба выяснила, что в тариф на водоснабжение заложен лишний 241 млн руб. – на некие консалтинговые услуги. Тогда тариф был снижен, и этот случай мог бы стать прецедентом всероссийского масштаба. Мог бы, но не стал. Возможно, из-за того, что бывшего руководителя областного управления ФАС Владимира Рохмистрова, занявшего непримиримую позицию по отношению к организаторам коммунального произвола, вынудили уйти в отставку.
Мнение экспертов
Владимир Рохмистров, бывший руководитель УФАС по Воронежской области:
«Конечно, рост тарифа беспрецедентен. Я не вижу никаких логических объяснений. Это говорит о том, что чиновникам абсолютно всё равно, для кого предназначена эта услуга. Да, наверное, очистные сооружения требуют определённых капитальных вложений. Но надо не «разматывать» деньги десятками миллионов направо и налево – на то же лёгкое метро, а спокойно проводить необходимые работы».
Андрей Померанцев, депутат Гордумы:
«Разговоры о том, что нужно сравнять тарифы для разных берегов – всего лишь оправдательный аргумент. На самом деле это стремление заставить население инвестировать в инфраструктуру. Представляете – приходим в магазин, а нам говорят: «Мы тут полочку повесили, чтобы продукты на ней расставить, оплатите расходы».
Власть потакает монополиям и идёт по самому лёгкому пути – все инфраструктурные обременения перекладывает на население. Во всём мире это пресекается, предприятия инвестируют за счёт собственного капитала. УФАС – единственный контролирующий орган, который ещё пытается реагировать на сговор власти, олигархов и монополий. Но ведь всё определяют личности. Поменяли руководство – и не такой он уже стал независимый?
Чиновники конвертируют свои полномочия в личную выгоду. Во всей стране такая система. Всё сгнило в этом королевстве.
Например, «Квадра» производит электричество, а тепло – побочный продукт, но на бумаге это разные производства. По идее, эта компания должна нам доплачивать за то, что мы в своих контурах охлаждаем её теплоноситель. И так по каждому коммунальному предприятию.
Но любые уголовные дела на эти темы прекращаются, едва начавшись. Даже ограничения, которые поставил федеральный центр, никого уже не сдерживают».
Необходимы инвестиции
«Разница тарифов между левым и правым берегом в Воронеже уже много лет является предметом обсуждений на разных уровнях, – отметили в компании «РВК-Воронеж». – При формировании инвестиционной программы принято решение к 2025 году привести размер тарифа к единому. При этом учитывалось состояние системы водоотведения как левого, так и правого берега, её высокий износ и необходимость серьёзных инвестиций в реконструкцию и модернизацию.
Увеличение платы за услуги водоотведения составит в среднем 50-70 руб. на семью в год. Размер повышения согласован с Управлением по регулированию тарифов Воронежской области и опубликован на официальном сайте регулятора.
Постепенное увеличение тарифа в среднем на 2,5 руб. в год позволит провести целый ряд мероприятий по реновации системы водоотведения города. В первую очередь, речь идёт о завершении реконструкции главного левобережного коллектора и восстановлении наиболее проблемных участков коллектора, проходящего по ул. Землячки.
Кроме того, в инвестпрограмме «РВК-Воронеж» на 2019-2024 годы предусмотрено обновление оборудования канализационно-насосных станций, перекладка трубопроводов, продолжение модернизации правобережных очистных сооружений. Общий объём инвестпрограммы на ближайшие шесть лет составит более 4 млрд рублей, 75% этой суммы будет направлено на систему водоотведения».