Снижение рождаемости сегодня характерно едва ли не для всех регионов с русским большинством. Государство намерено её исправить с помощью национального проекта «Демография». Что же планируется предпринять - в материале «АиФ-Воронеж».
Женщин не хватает
«Потому что на десять девчонок по статистике девять ребят» — строчка советской песни настолько врезалась в сознание, что большинством воспринимается как официальный демографический отчёт. Между тем в действительности уже давно нужно петь не про «десять девчонок», а про «десять старушек». По мнению специалистов, главная причина низкой рождаемости — нехватка женщин фертильного возраста, то есть тех, кто способен зачать, выносить и родить ребёнка.
Впрочем, дело не только в нехватке. Меняется представление о семье и жизненных ценностях — сегодня уже почти принято выходить замуж и рожать детей ближе к 30 годам. Многие семьи боятся, многие — просто не хотят заводить ребёнка. Что же делается для того, чтобы побудить воронежцев активнее выполнять самую первую заповедь — «плодитесь и размножайтесь»?
В Воронежской области в рамках национального проекта «Демография» выполняется пять региональных проектов, общий объём финансирования которых — более 20 млрд рублей. Так, в 2019 году на эти цели выделяется 4,2 млрд рублей.
Из бюджета — на жильё и пелёнки
«Не учите меня жить, лучше помогите материально», — справедливо могут заявить современные молодожёны. Услышали ли чиновники этот призыв?
На финансовую поддержку семей при рождении детей в 2019 году направляется 1,8 млрд руб., в том числе 1,14 млрд — из федерального и 396 млн — из областного бюджетов. За прошедшие восемь месяцев освоено уже почти 1,15 млрд, или 64,2%.
После января 2017 года семьи, среднедушевой доход которых не превышает 1,5 прожиточных минимума, имеют право на выплаты за первого ребёнка. Разумеется, число «душ» считается вместе с маленьким членом семьи. Чтобы получить выплату, нужно заявление одного из родителей.
И вот ещё одна важная новость: с 1 января 2020 г. на такую помощь смогут рассчитывать уже те, чей среднедушевой доход не дотягивает до двух прожиточных минимумов.
«Это позволит увеличить охват семей, получающих выплаты за рождение первого ребёнка, с 45 до 70%, — отметила руководитель департамента социальной защиты Воронежской области Ольга Сергеева. — Кроме того, повысится порог возраста ребёнка. Сейчас выплаты продолжаются до полутора лет, с января они будут продлены до трёх лет. Таким образом, прикрывается самый уязвимый для каждой семьи период — до детского сада».
Сначала выплаты устанавливаются до достижения ребёнком одного года. Чтобы они продолжились, нужно восстановить пакет документов.
Ещё больше вероятность получить выплаты за третьего и каждого последующего ребёнка — для этого среднедушевой доход семьи должен быть меньше среднего по области, т. е. примерно 30 тыс. рублей. Выплаты продолжаются до достижения ребёнком трёхлетнего возраста.
В обоих случаях ежемесячная выплата составляет один прожиточный минимум. Во втором квартале 2019 года он был установлен в размере 9410 рублей.
Кроме того, семьи, которые особенно нуждаются, могут рассчитывать на региональный материнский капитал — 116 тыс. 868 рублей. Он выплачивается на каждого третьего и последующего ребёнка — по той же процедуре, что и федеральный. Практика показывает, что сертификат чаще всего используется на улучшение жилищных условий — это, пожалуй, главное, что нужно молодой семье.
Пока кто-то раздумывает, кто-то — при всём желании не может самостоятельно завести ребёнка. Жительницы Воронежской области, страдающие бесплодием, могут рассчитывать на процедуру ЭКО за счёт средств базовой программы обязательного медицинского страхования. И 2019 год показал, что эта услуга ещё более востребована, чем предполагалось: при плане в 700 ЭКО уже проведено 789 таких процедур.
Ещё больше детсадов
Но если одним семьям на детей не хватает денег, то для других главное — дефицит времени. Некоторые молодые мамы хотят подольше побыть в отпуске по уходу за ребёнком, а кто-то стремится как можно раньше выйти на работу, чтобы продолжить успешную карьеру. Противостоять прогрессу невозможно, а значит, государство должно учитывать и такие изменения.
Для этого в Воронежской области существует региональный проект «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет». Его цель — дать возможность женщинам, воспитывающим детей дошкольного возраста, совмещать работу с семейными обязанностями.
Разумеется, при этом на первое место выходит проблема дошкольного образования. В 2019 году на создание мест в детских садах для детей до трёх лет выделяется 1,8 млрд руб., в том числе 1,1 млрд федеральных и 692,5 млн региональных средств.
Нужно сказать, что проблема решается хорошими темпами. В этом году в области открывается 17 детских садов на 2806 мест для детей в возрасте от двух месяцев до трёх лет. Новые детсады появятся в Воронеже, Бутурлиновском, Калачеевском, Лискинском, Новоусманском, Рамонском, Семилукском и Хохольском муниципальных районах.
На сегодня уже открыли свои двери детсад на 280 мест в Воронеже и на 220 мест — в Бутурлиновке. В ближайшее время будут полностью готовы ещё семь. В дальнейшем дошкольные учреждения будут строиться не менее активно. С 2020 по 2021 год планируется возвести 21 детсад, который примет 2603 ребёнка от полутора до трёх лет.
Одним — уход, другим — образование
И всё же нацпроект предполагает не только повышение рождаемости, но и увеличение продолжительности здоровой жизни. Для этого предусмотрен региональный проект «Старшее поколение», на который в 2019 году будет потрачено 247,2 млн руб. — 219,3 млн из федерального и 27,9 млн из регионального бюджетов.
Так, чтобы повысить доступность медицинской помощи, департамент соцзащиты приобрёл 32 специализированных автомобиля, которые будут доставлять в больницы и поликлиники жителей сельской местности старше 65 лет. При районных управлениях соцзащиты созданы специальные мобильные бригады, которые приступили к работе в июле. На сегодня в медорганизации на диспансеризацию уже доставлено свыше 600 селян.
Если более молодые люди чаще всего умирают от сердечно-сосудистых заболеваний и рака, то с возрастом на первое место среди причин смерти выходят респираторные вирусные инфекции. В рамках того же регионального проекта завершена вакцинация против пневмококка — уже к 1 августа было привито 2884 человека.
Поскольку население стареет, врач-гериатр становится едва ли не самой востребованной медицинской специальностью, а в больницах и амбулаториях необходимо выделять специальные места для пожилых. На сегодня для госпитализации людей старше 60 лет предусмотрено 145 коек в восьми медучреждениях области, в том числе в пяти районных больницах. Для оказания амбулаторной помощи в регионе работают 12 гериатрических кабинетов. Врачей-гериатров в области — 25: региональный проект предполагает увеличить их число до 37.
Конечно, пожилые люди часто нуждаются не только в медицинской помощи, но и в постоянном уходе. В июне в селе Ярки Новохопёрского района начал строиться очередной — уже восьмой по счёту — дом-интернат для престарелых и инвалидов. Он будет рассчитан на 100 мест. По планам, строительство завершится в декабре 2020 года.
Между тем сегодня стоит задача — как можно дольше продлить активный и трудоспособный возраст. Так, в этом году 1120 предпенсионеров были направлены на дополнительное профессиональное обучение. В дальнейшем предполагается увеличить число тех, кто готов бесплатно переучиваться, до 1450 человек.
Воронежские депутаты внесли поправки в законы, касающиеся социальной сферы 
Субсидия до 900 тысяч. Кому государство готово улучшить жилищные условия 
Демографическая пропасть. Эксперты о том, как повысить рождаемость 
Аммиак, каучук и масло. Что продаёт миру Воронежская область 
Когда грант заколосится? Поможет ли воронежским фермерам господдержка