Сенатор Сергей Лукин: Потребитель не должен платить дважды

О проблемах, тормозящих развитие строительной отрасли рассказал своем докладе сенатор от Воронежской области Сергей Лукин, выступая на парламентских слушаниях в Совете Федерации в понедельник. В числе наиболее острых вопросов – технологическое присоединение возводимых объектов к сетям инженерно-технического обеспечения. 

Отметим, что с 2012 года улучшение условий предпринимательской деятельности входит в число основных приоритетов экономического развития России. В преддверии парламентских слушаний сенатор провел серию консультаций с застройщиками региона, и в ходе своего выступления основное внимание уделил проблемам, с которыми сталкиваются строители, переживающие в настоящее время непростой переходный период к проектному финансированию отрасли. 

«Мы понимаем, что основа выполнения национального проекта «Жилье и городская среда» – это синхронизация действий застройщиков и ресурсоснабжающих организаций, – подчеркнул Сергей Лукин. – При этом до сих пор остается нерешенным ряд вопросов обеспечения инженерной инфраструктурой участков, предназначенных для жилищного строительства в рамках проектов комплексного освоения территорий и развития застроенных территорий, несмотря на то, что именно на такие проекты делается ставка при массовом строительстве». 

По словам парламентария, одной из основных проблем строительных организаций при подключении объектов капитального строительства к инженерным сетям является стоимость такого подключения. 

Сетевая организация ПАО «МРСК Центра» фактически принуждает заявителей к подаче заявки и заключению договора на своих условиях. Примерами могут служить попытки различных застройщиков и территориальных сетевых организаций на территории Воронежской области заключения договоров об осуществлении технологического присоединения к сетям ПАО «МРСК Центра», когда были выданы оферты договоров стоимостью технологического присоединения от 90 тыс. до 420 тыс. руб. за 1 кВт присоединяемой максимальной мощности. 

На плечи застройщика ложатся расходы по строительству как внутриквартальных, так и внеплощадочных сетей. При этом построенные объекты электроснабжения – собственность ПАО МРСК.

«Строительство сетей за счет застройщика и дальнейшая передача в собственность ресурсоснабжающей организации – это, по сути дела, передача готового бизнеса, на котором ресурсоснабжающие организации в дальнейшем зарабатывают прибыль. Парадоксальная ситуация, но она на сегодняшний день существует», – прокомментировал Сергей Лукин. 

Член Совета Федерации положительно оценил предложение АО «ДОМ.РФ», согласно которому предусматривается возможность создания механизма, при котором в договоре технологического присоединения отражаются взаимные обязательства сетевой организации и застройщика. 

Сергей Лукин обратил внимание участников парламентских слушаний на то, что необходимо исключить ситуацию, когда потребитель, по сути, платит дважды: НДС и налог на прибыль заложены как при формировании тарифа в инвестпрограмме, так и при покупке жилья.