Сегодня Терновский муниципальный район имеет шанс выйти из разряда отстающих. Тут слабо представлена промышленность и практически не развито животноводство. Как итог – сокращение населения из-за того, что люди в поисках работы уезжают в другие города и сёла.
Чем живёт район, чем ему нужно помочь и что можно сделать уже в ближайшее время, говорилось на совещании по актуальным вопросам социально-экономического развития муниципалитета, которое в с. Терновка провёл на прошлой неделе губернатор Александр Гусев.
32 место из 34
Перед совещанием глава региона в ходе рабочей поездки в Терновский район посетил ООО «СХП имени Мичурина» в селе Липяги, на базе которого планируется реализовать проект по развитию животноводства, а для этого – модернизировать существующую молочно-товарную ферму, увеличить стадо до 1200 фуражных коров и площадь пахотных земель. На проектную мощность предприятие должно выйти в течение четырёх лет, общая стоимость проекта составит свыше 126 млн рублей.
Сейчас животноводство в районе развито слабо, и его доля в общем объёме сельхозпроизводства с каждым годом уменьшается. Правительство региона готово стимулировать увеличение производства мяса и молока, в том числе, поддерживая инвестиционные проекты.
Эти и другие вопросы обсуждались на совещании в Терновке, в котором участвовали представители правительства области, администрации района, главы поселений и члены общественных организаций.
О перспективах и практических мерах по стимулированию социально-экономического развития района доложил первый заместитель руководителя департамента экономического развития области Игорь Кумицкий. По комплексной оценке уровня социально-экономического развития, в которой учитываются среднедушевые показатели, характеризующие объёмы промышленного и сельскохозяйственного производства, инвестиционная активность, доходы населения, обеспеченность инфраструктурой, Терновский район в числе аутсайдеров – из 34 муниципалитетов он занимает 32 место. И положительной динамики не наблюдается уже 10 лет.
Население неуклонно сокращается. Причинами подобного положения были названы очень слабая инвестиционная активность в частном секторе экономики, низкая производительность труда и безработица. В последние два года по объёму инвестиций Терновский район находится на 29-30 месте, в расчёте на одного жителя частные инвестиции составляют 11 тыс. руб. в год – это и вовсе последнее место среди сельских районов области.
Терновская промышленность фактически представлена двумя предприятиями – мукомольным заводом и заводом по производству крупы, причём оба переживают не лучшие времена. Даже по сравнению с 2012 годом промышленное производство в районе снизилось в два раза. Сейчас основная отрасль экономики – сельское хозяйство, с преобладанием растениеводства – его доля составляет более 75% от общего объёма произведённой сельхозпродукции.
Что в приоритете?
Игорь Кумицкий обратил внимание на то, что администрации района необходимо как можно скорее активизировать деятельность по привлечению инвесторов, подготовить предложения, вовлечь местные действующие предприятия в проекты по развитию производства и «разбудить в людях интерес к предпринимательству». Со стороны правительства области даже небольшим инвестиционным проектам, например семейным фермам, была обещана поддержка.
«Исторически район исключительно сельскохозяйственный, и промышленности здесь практически нет, – прокомментировал Александр Гусев. – Специализация – земледелие: выращивание зерновых, сахарной свёклы и подсолнечника. Каких-то серьёзных сдвигов в области промышленности мы не добьёмся, и нужно отдавать себе в этом отчет. А вот развивать животноводство и локальную переработку того, что производится на территории области, можно. И, возможно, популярную сегодня тему – органическое земледелие. Эти три направления, я считаю, вполне можно обыгрывать с точки зрения привлечения инвесторов».
По итогам доклада в числе негативных моментов Александр Гусев отметил низкий уровень заработной платы и внутренней занятости в районе. В 2018 году размер оплаты труда здесь составил 25,8 тыс. руб. в месяц, что на 27% ниже среднеобластного значения.
«Мы сейчас проводим работу, чтобы предприятия по всей области доводили зарплату до среднеотраслевой и даже выше, и Терновский район не станет исключением. Ещё не могу не отметить, что внутренняя занятость в районе низкая, в некоторых населённых пунктах – менее 20%. То есть большая часть или куда-то уезжает работать или работает в теневом секторе, который не приносит налоги в бюджет, и с этим нужно разобраться», – подчеркнул губернатор.
В 2014-2018 годах капитальные вложения в объекты района в рамках областной адресной инвестиционной программы составили 268 млн рублей. Введены в эксплуатацию спортивный комплекс, два фельдшерско-акушерских пункта, врачебные амбулатории, спортивные площадки и другие важные объекты. Продолжая тему социальной инфраструктуры, Александр Гусев подчеркнул, что необходимо найти и соблюдать сбалансированный подход к определению приоритетов и распределению средств, ведь «провести реконструкцию, выделить средства на содержание уже существующего объекта гораздо важнее и полезнее, чем построить новый. И дело не столько в экономии, сколько в востребованности, соответствии потребностям населения».
Разговор о наболевшем
В ходе совещания главы поселений Терновского района задали губернатору вопросы, касающиеся основных проблем жителей, в том числе нехватки рабочих мест, состояния коммунальных сетей и развития малого предпринимательства.
Актуальные темы поднимались и на приёме граждан, который Александр Гусев провёл в Терновке после совещания. Жители обратились к губернатору с просьбами об улучшении инфраструктуры поселений: дорог, водопроводных сетей и социальных объектов. Например, автодорогу между сёлами Александровка и Народное разбили тяжёлые фуры, на ремонт требуется порядка 80 млн рублей. Губернатор дал поручение проработать проектную документацию, поставить объект в план работ на 2020 год, а также усилить весовой контроль на дороге.
Жители Народненского сельского поселения пожаловались на изношенные водопроводные сети, из-за которых в семи населённых пунктах – постоянные перебои с водоснабжением и низкое качество питьевой воды. Износ водопроводных и водозаборных сетей составляет уже 100%, только за первое полугодие этого года произошло 18 порывов. Для решения проблемы требуется полная реконструкция порядка 20 км сетей и сооружений. Александр Гусев поручил в текущем году разработать проектно-сметную документацию, а в 2020 – приступить к реконструкции. В будущем году решится проблемный вопрос жителей села Братки – будет капитально отремонтирован сельский Дом культуры.
Систематизируя задачи
Во время поездки по району губернатор также поставил задачу ускорить восстановление моста через Савалу.
Напомним, мост в селе Братки обрушился ещё в ноябре 2018 года во время проведения ремонта. Сейчас на месте его надводной части остались только бетонные опоры, торчащие из реки, а машины пересекают Савалу по временному мосту. И хотя переправа эта достаточно прочная, но капитальной её назвать никак нельзя – мост расположен слишком низко над уровнем воды, и есть опасность, что во время паводков его может затопить.
Сейчас машины пересекают Савалу по временному мосту. Фото: Правительство Воронежской области
Глава региона на месте изучил планы и сроки реконструкции моста, а также объём работ и дал поручение максимально ускорить процесс восстановления. Конечно, не в ущерб качеству и с использованием современных материалов и технологий.
Как сообщил руководитель департамента дорожной деятельности области Максим Оськин, сейчас идёт подготовка проектной документации, и после получения заключения госэкспертизы состоится конкурс на проведение строительно-монтажных работ. Завершить реконструкцию с учётом поручения губернатора планируют осенью 2020 года.
Пока проектная документация находится в разработке, Александр Гусев дал поручение отремонтировать покрытие подъездов к временному мосту и проработать вопрос расчистки русла Савалы не только поблизости от моста, как хотели подрядчики, но и в границах всего поселения.
Подводя итоги посещения Терновского района, Александр Гусев призвал систематизировать задачи.
«Нельзя сказать, что в районе всё плохо, – заметил он. – Здесь среднее состояние и социальной сферы, и экономики, но, конечно, хотелось бы улучшений. Мы договорились, что поможем району и сделаем отдельный список соцобъектов, которые нужно привести в порядок. Сделать всё сразу мы не сможем, случится это не в один год, но у людей точно будет понимание по срокам, когда что произойдёт».
К юбилейной дате. В Верхнемамонском районе создают мемориальный комплекс 
Новый образ села 
Под жёсткий контроль 
«Людям важен результат». Как улучшить благосостояние воронежцев 
Инвестиции или экология? Что принесёт добыча никеля Воронежской области