Сенатор от Воронежской областной Думы Сергей Лукин принял участие в 469 заседании Совета Федерации. Основным вопросом в насыщенной рабочей повестке стало рассмотрение закона о федеральном бюджете на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов.
По мнению председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, представленный на рассмотрение сенаторов бюджет характеризуется социальной направленностью и ориентирован на повышение качества жизни и уровня благосостояния россиян.
В своем комментарии Сергей Лукин подчеркнул, что в ходе работы над проектом бюджета было учтено абсолютное большинство поправок, предложенных палатой регионов. Во многом этому способствовало то, что Совет Федерации осуществлял системную работу над документом в тесном взаимодействии с Министерством финансов, профильными министерствами и ведомствами с самого начала формирования бюджета.
Как ожидается, доходы федерального бюджета в 2020 году превысят 20,3 триллионов рублей, при этом расходы составят около 19,5 триллионов. Исходя из прогноза Правительства РФ, в следующем году будет достигнут самый низкий показатель инфляции за все последние годы – порядка 3%. В 2021 и 2022 году предусматривается рост как доходной части бюджета, так и государственных затрат. Планируется, что расходы не будут превышать доходы – бюджет на предстоящую трехлетку будет профицитным.
Как отметил Сергей Лукин, в бюджете сохраняется приоритетное финансирование национальных проектов. Общий объем средств на реализацию 12 нацпроектов и Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры в 2020-2022 годах составит 6,9 трлн. рублей. При этом чрезвычайно важно обеспечить своевременное финансирование всех национальных проектов. «Уровень исполнения расходов федерального бюджета, выделенных на эти цели, на 1 октября 2019 года составил менее 50%. Поэтому от Правительства РФ потребуется разработка дополнительных мер по устранению имеющихся рисков», - говорится в заключении профильного комитета Совета Федерации.
Существенно увеличены бюджетные траты практически по всем статьям социального развития, в том числе на образование, культуру, социальную политику. При этом расходы на здравоохранение увеличены на 51 процент – такое произошло впервые.
Одна из основных особенностей бюджета на ближайшие три года – максимальная прозрачность межбюджетных трансфертов. По словам члена Совета Федерации Сергея Лукина, в результате работы трехсторонней комиссии, в состав которой входят представители верхней палаты парламента, впервые на 2020 год распределено 94 процента трансфертов. Регионы – получатели субсидий будут точно знать, какая сумма запланирована на тот или иной период.
В текст законопроекта включены новые положения, направленные на обеспечение финансовой поддержки регионов. В частности, Федеральным законом устанавливается, что распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам субъектов Российской Федерации на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов утверждается Правительством РФ до 1 января 2020 года (вместо 1 апреля 2020 года, как планировалось изначально при внесении законопроекта в Государственную Думу).
Кроме того, до 2029 года продлена реструктуризация задолженности регионов по бюджетным кредитам.
По рекомендациям Совета Федерации на два миллиарда рублей было увеличено софинансирование закупок лекарств для лечения двух редких (орфанных) заболеваний. На 28,4 миллиарда рублей вырастут расходы на модернизацию техники и выплаты персоналу МЧС России, на 2 миллиарда — субсидии организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности перевозок населению в 2020 году.
Председатель СФ Валентина Матвиенко отметила, что сенаторы единодушно поддержали бюджет, поскольку он является сбалансированным, реалистичным и отвечает актуальной ситуации.
Напомним, что проект бюджета Воронежской области на ближайшие три года так же, как и федеральный, сохраняет свою социальную направленность. Проект закона о региональном бюджете в первом чтении будет рассмотрен на пленарном заседании областной Думы 3 декабря, во втором чтении – 17 декабря. Предполагается, что бюджет Воронежской области станет бездефицитным, в нем будут предусмотрены значительные средства на развитие и реализацию национальных проектов на территории региона.