15 ноября в Малом зале парламентского центра состоялось «нулевое» чтение проектов бюджета региона и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования на 2024 год и плановый период 2025-2026 годов. В заседании приняли участие представители Комитетов Воронежской областной Думы промышленно-экономического блока.
Комментируя представленные параметры главного финансового документа региона на предстоящие три года, председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов подчеркнул, что приоритеты в финансировании остаются прежними – социальная сфера, развитие региона, помощь при проведении специальной военной операции.
«На развитие экономики и инфраструктуры области запланировано более 56 млрд. рублей. Средства направят на строительство объектов социальной сферы, жилищно-коммунального комплекса и дорожного хозяйства. Объем дорожного фонда запланирован в сумме более 19 млрд рублей. В проекте бюджета максимально отражены положения народной программы, предложения, переданные избирателями через депутатов облдумы. На реализацию мероприятий народной программы предусмотрено более 150 млрд рублей. Это позволит охватить все стороны социально-экономической жизни», – сказал Владимир Нетёсов.
Сначала с докладом о прогнозе социально-экономического развития Воронежской области на 2024 год и плановый двухлетний период депутатов проинформировал министр экономического развития региона Данил Кустов. Он отметил, что региональная экономика перестроилась с учетом всех глобальных вызовов и демонстрирует положительную динамику, которая сдерживается скорее макроэкономическими факторами. Об этом свидетельствуют как статистические, так и финансовые показатели наполняемости бюджета.
Существенным фактором поддержки региональной экономики министр отметил бюджетные инвестиции. В первом полугодии этого года объем бюджетных инвестиций увеличился почти в 1,5 раза - с 15 миллиардов 852 млн. рублей – в январе-июне 2022 года до 23 миллиардов 319 млн. рублей – в январе-июне 2023 года, что обусловлено, прежде всего, ростом инвестиций за счет средств консолидированного бюджета области – более чем в 1,7 раза (с 10 миллиардов 641 млн. рублей – в январе-июне 2022 года, до 18 миллиардов 416 млн. рублей – в январе-июне 2023 года).
Что касается прогноза на 2024-2026 годы, то динамика выпуска продукции на действующих предприятиях и новых инвестиционных площадках показывает, что региональная экономика будет расти темпами выше общероссийских. Прогнозируемый показатель ВРП 2026 года к 2023 году составит 108,1%, ВВП России – 106,9% в аналогичном периоде.
Определяющим фактором роста будет увеличение выпуска в базовых отраслях, в том числе за счет ввода новых промышленных производств.
В среднесрочной перспективе ожидается положительная динамика инвестиций с ежегодными темпами 102,6% (в РФ – 102,2%). При этом прогнозируемый объем бюджетных инвестиций в рамках областной адресной инвестиционной программы за 2023-2027 годы составит 83,7 млрд. рублей. Годовой объем инвестиций в основной капитал увеличится к концу прогнозного периода на 26%.
В целом Данил Кустов подчеркнул, что прогноз на 2024–2026 годы традиционно умеренно оптимистичен. Ожидается, что динамика макроэкономических показателей в регионе будет лучше, чем в среднем по России.
Затем министр финансов Надежда Сафонова представила собравшимся проект закона «Об областном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов».
Расходы бюджета на 98% сформированы в рамках государственных программ области. Собственные налоговые и неналоговые доходы областного бюджета в 2024 году увеличатся к 2023 году на 5,8% и составят 144 млрд 93,7 млн рублей. Общий объем источников финансирования областного бюджета на 2024 год запланирован в сумме 180 млрд 787,9 млн рублей (из них доходы – 168 млрд 857,3 млн рублей). Часть федеральных трансфертов еще будет уточняться и дораспределяться.
Финансовая поддержка отраслей экономики, особенно в условиях санкционных ограничений, является важнейшим фактором в стабильной работе предприятий и сохранении рабочих мест. На эти цели запланировано 7 млрд 972,2 млн рублей, которые позволят оказать поддержку сельскохозяйственным производителям (6 млрд 140,5 млн рублей), промышленным предприятиям и субъектам малого и среднего предпринимательства (438,6 млн рублей), а также обеспечить стабильное транспортное обслуживание населения (1 млрд 393,1 млн рублей).