Сенатор от Воронежской области Сергей Лукин принял участие в заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации.
Парламентарии, представители профильных министерств и ведомств, Счетной палаты РФ, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных организаций и экспертного сообщества обсудили пути повышения качества муниципального управления.
Как сообщил Сергей Лукин, в ходе подготовки мероприятия Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике и местному самоуправлению провел опрос региональных властей. Свое видение существующих проблем и способов их решения на рассмотрение сенаторам представили 74 субъекта федерации.
Прежде всего, многие из них указали на то, что существует острая необходимость в инвентаризации расходных полномочий муниципалитета.
«Результаты опроса свидетельствуют о том, что проблема наличия у муниципалитета значительного числа финансово необеспеченных полномочий по-прежнему является одной из самых актуальных», - констатировал Сергей Лукин.
В настоящее время Министерством экономического развития РФ и Министерством финансов РФ уже ведется работа по инвентаризации расходных полномочий – и, по мнению участников заседания, она однозначно должна быть продолжена. Также прозвучали предложения разработать и внедрить механизм оценки влияния на местные бюджеты действующих требований. А именно, рассчитать конкретный объем средств, который необходим для реализации соответствующих полномочий, и сократить излишне обременительные требования.
Среди обсуждаемых вопросов Сергей Лукин также выделил инициативу, предусматривающую определение федерального органа исполнительной власти, ответственного за развитие местного самоуправления.
Первый заместитель Министра финансов РФ Леонид Горнин в своем докладе обозначил особую роль органов местного самоуправления. Он акцентировал внимание участников дискуссии на том, что муниципалитеты являются активными участниками выполнения национальных проектов.
«Реализация всех национальных целей и задач осуществляется на уровне органов местной власти. Например, только по национальным проектам объем ресурсного администрирования составляет порядка 800 млрд рублей», - заявил Леонид Горнин.
Поднимался в ходе дискуссии и вопрос необходимости стимулирования активности местных властей. Так, Дмитрий Вахруков – заместитель Министра экономического развития РФ – напомнил, что в начале года Президент России в своем Послании Федеральному Собранию поставил задачу создать инструмент прямой поддержки лучших управленческих команд муниципальных образований. Дмитрий Вахруков проинформировал, что соответствующие предложения планируется представить Правительству РФ уже в этом месяце.
«Местное самоуправление – самый близкий к людям уровень власти. От эффективности муниципального управления во многом зависит благополучие населения, развитие экономики, удовлетворение социальных потребностей. Поэтому Совет Федерации уделяет данной теме самое пристальное внимание. Наиболее актуальные предложения и инициативы, высказанные в ходе состоявшегося обмена мнениями, войдут в итоговое решение Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации и будут проработаны с федеральными и региональными ведомствами», - подчеркнул Сергей Лукин.
