В ходе 49 заседания регионального парламента депутаты в двух чтениях одобрили в новой редакции закон «О развитии ответственного ведения бизнеса на территории Воронежской области». Он был разработан в соответствии с проектом модельного закона, рекомендуемого Ассоциацией межрегионального социально-экономического взаимодействия «Центральный федеральный округ».
— Закон направлен на создание действенного механизма, позволяющего повысить прозрачность и обоснованность государственной поддержки ответственных компаний. Государство фактически дает четкий сигнал: вклад конкретного предприятия в развитие региона может быть компенсирован предоставлением режима наибольшего благоприятствования для динамичного роста бизнеса, — отметил председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.
Одно из основных новшеств принятой редакции закона — в рамках комплексной оценки соответствия юридического лица условиям и критериям для предоставления господдержки будет учитываться так называемый ЭКГ-рейтинг. Это своеобразная шкала для определения уровня финансового здоровья, социальной и экологической ответственности компании. В ее рамках учитывается степень воздействия конкретного предприятия на окружающую среду, использование им наилучших доступных технологий и реализация экологических проектов (Экология), уровень оплаты труда, собственные социальные и благотворительные проекты (Кадры), а также чистота налоговой истории, деловая репутация и социальное инвестирование в регионах присутствия (Государство). Для этих целей был разработан ГОСТ «Индекс деловой репутации субъектов предпринимательской деятельности. Методика оценки и порядок формирования ЭКГ-рейтинга ответственного бизнеса». Отметим, что рейтинг, в котором ответственные организации могут заработать дополнительные баллы и улучшить свои позиции, чтобы претендовать на преференции от государства, является общероссийским.
Согласно закону, среди других условий для признания компании ответственной организацией — регистрация на территории Воронежской области, выручка за прошедший год в размере более 120 млн рублей и не менее 15 человек в штате.
Новым документом не только более подробно и четко определяются основные понятия и принципы развития ответственного бизнеса в регионе, но и гарантируется более широкий список мер поддержки.
Так, среди мер поддержки ответственных организаций, включенных в соответствующий реестр, значатся рассмотрение в первоочередном порядке заявлений о предоставлении госуслуг, в том числе посредством сокращения срока их предоставления; оказание содействия в первоочередном рассмотрении обращений ответственной организации в ресурсоснабжающие организации; рассмотрение в первоочередном порядке обращений таких организаций на заседаниях Совета по улучшению инвестиционного климата Воронежской области; предоставление в первоочередном порядке информационно-консультационной поддержки, в том числе при сопровождении инвестиционных проектов; предоставление поддержки в области кадрового обеспечения; предоставление налоговых льгот; предоставление инвестиционных налоговых кредитов; предоставление инвестиционных налоговых вычетов; предоставление субсидий из областного бюджета.
В развитие положений этого рамочного закона Воронежской областной Думой также в двух чтениях были приняты изменения в региональный закон «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области». В частности, он дополнен еще одним критерием отнесения инвестиционных проектов к категории особо значимых. Это «создание новых и (или) модернизация, реконструкция, расширение и техническое перевооружение действующих производств и (или) объектов капитального строительства юридическими лицами, признанными ответственными организациями». Таким образом, ответственные компании, которые намерены реализовать особо значимые проекты, смогут воспользоваться налоговыми льготами и субсидиями.
Как сообщила министр экономического развития Воронежской области Людмила Запорожцева, на сегодняшний день в регионе, по данным мониторинга министерства, пока насчитывается 114 организаций, которые соответствуют всем критериям, установленным законом, и потенциально могут рассчитывать на поддержку со стороны государства.
— По сути, сегодня в Воронежской области идет планомерное формирование нормативной правовой базы для внедрения стандартов ответственного ведения бизнеса. Это в перспективе должно оказать положительное влияние на улучшение инвестиционного климата и в целом на темпы социально-экономического развития региона, — подчеркнул председатель Воронежской областной Думы Владимир Нетёсов.
Отметим, что внесение еще ряда изменений в закон «О государственной (областной) поддержке инвестиционной деятельности на территории Воронежской области» на 49-м заседании регионального парламента позволило также актуализировать перечень особо значимых инвестиционных проектов области. В него включены создание производства сэндвич-панелей и минеральной ваты, а также два аграрных проекта в сфере животноводства. Общий объем инвестиций по всем этим объектам составляет около 8 млрд рублей.